當前，永登縣深入貫徹1139工作部署，全面落實市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)要求，正在全力打造“滿城漁歌”“水潤玫香”兩條鄉(xiāng)村振興示范帶。其中，“滿城漁歌”由柳樹鎮(zhèn)的黑城村、營兒村、柳樹村、牌路村、復(fù)興村和城關(guān)鎮(zhèn)的滿城村共6個村“串點成帶”組成，聚焦“八個美麗”，統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、治理和經(jīng)營“四篇文章”，鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)已初見成效。
近日，本報記者走進“滿城漁歌”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)“主戰(zhàn)場”柳樹鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)，通過“以小見大”“以微見深”的方式，實地探訪鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)的火熱現(xiàn)場，探尋和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)的“幸福密碼”。
鄉(xiāng)村休閑旅游吸引游客暢享好時光
“我們真正把藍圖交給了群眾！”
初秋的柳樹鎮(zhèn)營兒村，放眼望去，一條條鄉(xiāng)村道路蜿蜒平整、通村入戶，干凈整潔的道路兩邊被家家戶戶的花草點綴，青瓦白墻的“蘭派民居”窗明幾凈，展示新農(nóng)村新生活新風貌的創(chuàng)意彩繪文化墻引人駐足……一幅賞心悅目的和美鄉(xiāng)村圖景徐徐展開。
“我們堅持規(guī)劃先行，遠謀近施、循序漸進，著力打造美麗鄉(xiāng)村。”柳樹鎮(zhèn)黨委書記楊續(xù)全介紹，他們組建鎮(zhèn)村黨組織書記領(lǐng)銜、“五老”人士參與的群眾身邊規(guī)劃團，通過實地踏勘、征求意見、會商選址等方式，編制形成了示范帶建設(shè)五年規(guī)劃和三年行動方案�！耙�(guī)劃更加注重實際，得到了群眾廣泛認可和支持。我們真正做到了把政策交給群眾、把藍圖交給群眾，充分發(fā)動群眾力量建設(shè)和美鄉(xiāng)村！”楊續(xù)全說。
村容村貌已成亮麗風景
村民巨發(fā)琴家門口的小菜園種植了西紅柿、豆角、香菜、茄子、辣椒，在滿足自家吃菜需求的同時，也裝扮著村莊的一角一隅�！翱此撇唤�(jīng)意間的小菜園，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體實踐。我們以農(nóng)戶家中廢舊啤酒瓶、輪胎、廢柴等為設(shè)計元素，讓農(nóng)戶就地取材、變廢為寶，建成啤酒瓶柵欄、小木樁柵欄圍成的‘四小園’46個，通過庭院微改造，花園巧搭配，改造提升‘美麗農(nóng)居’50余戶。”柳樹鎮(zhèn)營兒村黨支部書記費永生介紹，今年以來，該村深入開展“三清理三拆除三整治一美化”行動，集中整治村莊內(nèi)外、河塘溝渠、房前屋后等重點區(qū)域垃圾、雜物亂扔亂堆等問題。大力實施“村村萬樹·綠美鄉(xiāng)村”行動，按照“增綠、補綠、添綠、插綠”的思路，發(fā)動500余名群眾種植景觀樹與經(jīng)濟林苗木共計7060棵。
同時，營兒村還多方籌集資金330萬元，提升公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建營兒村標準化衛(wèi)生室1處，建成營兒“愛心食堂”并投入正常運行，建成營兒文化劇場和老年幸福院，公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷完善。費永生說：“我們充分調(diào)動群眾的主人翁意識，鼓勵大家共同謀劃和參與鄉(xiāng)村治理、建設(shè)，引導(dǎo)群眾由‘被動看’變‘主動干’，從‘要我整治’到‘我要整治’，由‘干部干、百姓看’變?yōu)椤h員群眾齊發(fā)力’的良好氛圍�！�
滿城漁村深藏2.3億元大項目
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵抓手。
計劃投資2.3億元的滿城漁村文化產(chǎn)業(yè)項目，地處柳樹鎮(zhèn)復(fù)興村和城關(guān)鎮(zhèn)滿城村的接壤處。該項目將做足“魚文章”，延伸“魚鏈條”，規(guī)劃建設(shè)集工廠化繁育養(yǎng)殖、展示銷售、休閑娛樂于一體的“漁樂基地”，構(gòu)建農(nóng)文旅融合的同治同美同富鄉(xiāng)村新格局。而“滿城漁歌”鄉(xiāng)村振興示范帶的名稱也由此而得來。
“漁樂基地”迅速發(fā)展
在漁村，荷塘里的荷花隨風搖曳，青磚灰瓦白墻的小樓錯落有致，一尾尾虹鱒魚正在魚池里覓食嬉戲�！半S著漁村實施老舊建筑院落改造、新建商業(yè)街、景觀建設(shè)、復(fù)興村風貌改造等一系列工程，這里將打造成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的漁業(yè)綜合體�！睏罾m(xù)全介紹。
一組數(shù)據(jù)顯示，滿城漁村文化產(chǎn)業(yè)項目已引進漁家樂24家，吸納400余人就業(yè)，人均年收入6.3萬元，同比增長21%。年接待游客9.3萬人，同比增長34%。同時，因地制宜發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動240余戶農(nóng)戶種植蒜苗、香菜、菠菜等作物，每畝年產(chǎn)值5000元以上，培養(yǎng)本地蔬菜經(jīng)銷商20余戶，蔬菜產(chǎn)值達5000萬元以上。
一瓶醋帶來千萬元大產(chǎn)業(yè)
作為土生土長的柳樹鎮(zhèn)營兒村人張?zhí)炜。匀磺逦赜浀蒙鲜兰o七八十年代，村子里飄著香氣濃郁的香醋味�！澳菚r候，營兒村釀醋坊多達百家，是當之無愧的‘醋鄉(xiāng)’。我家是從曾祖父時期開始釀醋、賣醋，已有百年歷史�！弊鳛闋I兒香醋第四代傳承人，張?zhí)炜?chuàng)立了卓凡百味農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司，以生產(chǎn)香醋為主，并以家鄉(xiāng)之名冠名“營兒香醋”。走進全封閉的生產(chǎn)車間，一股醇香而又濃郁的醋香撲面而來。在醋酸發(fā)酵車間內(nèi)，小麥、玉米、黃豆、麩皮經(jīng)粉碎后制作成的原料正在缸內(nèi)進行天然古法發(fā)酵。工人們在醅槽前操作機器將醋醅翻起，轟隆隆的機械聲中，散發(fā)出特殊的麥香味。隨后，原料再經(jīng)過多道工序，才能釀出正宗的營兒香醋。
營兒村的香醋產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模
張?zhí)炜〗榻B，蘭州卓凡百味農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司投資1000多萬元的食醋農(nóng)副產(chǎn)品加工項目一期已竣工投產(chǎn)，年產(chǎn)可達3000噸至4000噸，二期正在建設(shè)當中，年產(chǎn)可達5000噸以上，預(yù)計產(chǎn)值將超2000萬元。其產(chǎn)品通過線上線下同步銷售的模式，不僅供應(yīng)著永登本地的餐飲業(yè)，在蘭州設(shè)有保供點，還充分借助東西部扶貧協(xié)作機制，成功銷往天津、北京等城市。
“五味醋當先，但醋于我而言，絕不僅僅是一種調(diào)味品，它更是一份難以割舍的家鄉(xiāng)情懷。在外闖蕩多年，我瞅準了鄉(xiāng)村振興建設(shè)的大好時機，在鎮(zhèn)、村的大力支持下建起了這座釀造廠。這不僅是對傳統(tǒng)釀醋工藝的傳承和創(chuàng)新，也帶動了小麥、玉米等當?shù)剞r(nóng)作物的廣泛種植，還為村民提供了30余個就業(yè)崗位。能為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻一份力量，我感到由衷的欣喜。”張?zhí)炜∨d奮地說道。
“醋廠的原址是水泥廠。水泥廠關(guān)停了30多年，我們利用建醋廠的機會，讓村里這個‘沉睡’的資源資產(chǎn)‘活’起來了，采用土地流轉(zhuǎn)和入股分紅等方式，全力扶持企業(yè)把醋廠建了起來，不僅發(fā)展了產(chǎn)業(yè)、增加了村集體經(jīng)濟，還為村民提供了就業(yè)崗位，可謂一舉多贏。”營兒村黨支部書記費永生說，利用廢棄的水泥廠改建醋廠就是“盤活”村集體資產(chǎn)的生動例子。
厚了集體家底鼓了群眾錢袋
“在鄉(xiāng)村五大振興中，產(chǎn)業(yè)振興居首位，產(chǎn)業(yè)興旺才能夠有力地帶動人才成長、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)化、組織強化�！睏罾m(xù)全說，今年以來，柳樹鎮(zhèn)狠抓招商引資工作，大力發(fā)展富民強村產(chǎn)業(yè)，新引進了8家項目，總投資達2.6億元，涉及礦山、預(yù)制菜加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和冷庫建設(shè)等項目。這些項目都布局在“滿城漁歌”鄉(xiāng)村振興示范帶上，項目建成投產(chǎn)后，將有力促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓村集體經(jīng)濟家底“厚”起來，讓村民錢袋“鼓”起來。
“預(yù)計今年我們營兒村集體經(jīng)濟可以突破百萬元大關(guān)了。”費永生高興地告訴記者，近年來，營兒村積極招商引資，建設(shè)了智能模塊化溫室大棚、卓凡萬噸食醋加工廠、千畝無籽西瓜基地，重點打造農(nóng)家樂、親子樂園、特色餐飲、家庭農(nóng)場等項目，形成農(nóng)旅＋綜合一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，不斷壯大富民強村產(chǎn)業(yè)群。同時，堅持“龍頭企業(yè)+合作社農(nóng)戶”發(fā)展模式，多途徑壯大村集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入。費永生給記者算了一批細賬，投資270.5萬元入股龍頭企業(yè)(合作社)實現(xiàn)分紅13.73萬元，7座溫室大棚增加集體經(jīng)濟7.5萬元，土地流轉(zhuǎn)收益46.85萬元，第二季度實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入68.1萬元，這個數(shù)幾乎趕上了去年營兒村全年集體經(jīng)濟收入。同時，通過訂單生產(chǎn)、保底價收購、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、吸納就業(yè)等多種形式，充分調(diào)動入股農(nóng)戶參與生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，人均純收入達16147元。
頭茬“夏樂”西瓜即將運往廣州
記者采訪時，營兒村3200多畝的“夏樂”無籽瓜開始采摘，工人們正在裝車，準備發(fā)往廣州。今年瓜豐收了，當天地頭收購價每斤3.8元，每畝產(chǎn)量約7000斤。“我們3個合伙人一起流轉(zhuǎn)了3個村的3200畝土地，投資1300多萬元，聘請了技術(shù)人員指導(dǎo)種瓜，去年瓜產(chǎn)量也好，但沒有賣上價格。今年產(chǎn)量好、價格好，可以把去年的損失彌補回來�！惫侠习鍙垏鴱婋y掩喜悅之情。他說：“我們自己賺了錢，也不會虧村民。除了土地流轉(zhuǎn)費用，今年勞務(wù)用工約300人，勞務(wù)費用140多萬元�！痹诠系卮蚬さ拇迕裢跤兄檎f：“每天能在家門口掙200多元，而且不用跑外地，既可以打工賺錢，也可以管一管孩子，感覺挺幸福的�！�
除了營兒村，柳樹鎮(zhèn)的牌路村也在全力打造永登美樂幸福農(nóng)場，是集餐飲、種植、采摘、娛樂、文創(chuàng)等于一體的三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)場負責人李偉介紹，下一步農(nóng)場將打造特色鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)學(xué)研實踐教學(xué)基地、單位黨建、企業(yè)團建等團體活動用餐的配套服務(wù)，基地采取“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+村集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”的模式，建立了“訂單收購+土地流轉(zhuǎn)+務(wù)工收入+入股分紅”利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民從中得到更多實惠。公司流轉(zhuǎn)土地320畝，79戶農(nóng)戶每年獲取土地流轉(zhuǎn)收入16萬元，進一步提高了村民收入。同時，吸納柳樹鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村、114戶產(chǎn)業(yè)扶持資金145萬入股，年分紅11.6萬元，吸引本地富余勞動力和脫貧戶務(wù)工就業(yè)，脫貧戶年人均增收2.5萬元。
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繪好“田字格”提升基層治理水平
“我們聚焦黨建與民生共美，做好基層治理文章�！睏罾m(xù)全介紹，為全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，柳樹鎮(zhèn)以實施“紅色細胞工程”“平安細胞工程”為載體，以迭代升級“民情流水線”機制和“民情地圖·小蘭善治”平臺為抓手，全面加強“鎮(zhèn)、村、社”三級黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”協(xié)同治理機制，著力構(gòu)建“五治一體”基層治理新格局，進一步夯實了“田字型”基層治理體系建設(shè)。
今年以來，柳樹鎮(zhèn)通過微改造、精提升方式，打造標準化黨群服務(wù)中心5個。組建鄉(xiāng)村振興示范帶聯(lián)合黨委，召開聯(lián)席會議8次，協(xié)商解決農(nóng)村風貌提升等難點問題24項。同時，優(yōu)化鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格，小網(wǎng)格全覆蓋建立黨小組。推選網(wǎng)格長擔任創(chuàng)評小組長，通過入戶走訪、量化打分，評選“最美庭院”示范戶568戶。深入推進“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程，積極開展“一親三心”活動，解決群眾居家養(yǎng)老、保健就醫(yī)等急事難事36件，幫辦實事173件。
在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”方面，柳樹鎮(zhèn)探索出了“360”工作法，即緊盯三天受理，六天辦結(jié)的工作時限，落實“三多六法”矛盾調(diào)節(jié)法。用好用活“一村一法律顧問”“法律明白人”，積極引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決矛盾用法、化解矛盾靠法，架起黨委政府與群眾的“連心橋”。綜合運用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)問題與村民訴求，促使需求在網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)、矛盾在網(wǎng)格中化解、服務(wù)在網(wǎng)格中開展，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，不斷提高了群眾的獲得感、幸福感和安全感。
那么，和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)的“幸福密碼”是什么？記者在“滿城漁歌”鄉(xiāng)村振興示范帶找到了這樣的答案：是村容村貌的煥然一新，是鄉(xiāng)村治理的井然有序，是文化廣場、劇場等公共服務(wù)設(shè)施的優(yōu)化完善，是漁產(chǎn)業(yè)、醋產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等多個富民強村產(chǎn)業(yè)的遍地開花，是村集體經(jīng)濟的培育壯大，是村民不用背井離鄉(xiāng)就近打工賺錢、照顧家庭的兩全其美，是村民腰包“鼓”起來、腦袋“富”起來的踏實幸福。從目之所及到心之所感，鄉(xiāng)親們感慨地說，他們追求的和美鄉(xiāng)村是：鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、人幸福。（蘭州日報社全媒體首席記者 郭蘭英/文 記者馬軍/圖）