蘭州市政法機關充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)新工作機制，完善政策措施，不斷提升服務保障經濟發(fā)展的精準性、實效性，全力維護企業(yè)產權和企業(yè)家權益，為強省會和新時代美麗蘭州建設營造良好的法治化營商環(huán)境。

　　高位部署，完善法治保障機制

　　

　　一是切實加強組織領導。市委政法委牽頭成立優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作領導小組，制定《政法領域優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作協(xié)調機制》，統(tǒng)籌協(xié)調全市政法領域優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作，推動政法各單位立足工作職能全力維護企業(yè)合法權益。二是深入開展調查研究。政法機關立足政法單位專業(yè)領域特長和實踐優(yōu)勢，以企業(yè)需求為導向，深入實施“包抓聯”企業(yè)、護航警官、檢察護企等行動，并加強與工商聯以及商會、行業(yè)協(xié)會等單位的溝通聯系，全面了解企業(yè)所需所求。三是科學制定工作措施。市委政法委牽頭起草《蘭州市政法單位優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質增效年方案》《政法機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境若干舉措》等一系列優(yōu)化法治化營商環(huán)境文件，政法單位分別制定出臺相關配套措施，共同構建政法單位優(yōu)化營商環(huán)境措施體系。

　　堅守理念，保護市場主體權益

　　

　　一是優(yōu)化涉企案件辦理質效。政法單位對涉企案件開通“優(yōu)先立案、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦理”綠色通道，充分發(fā)揮“在線訴訟服務平臺”“服務保障企業(yè)權益信息平臺”等作用，通過線上受理、專人負責、線上反饋等工作流程，提高辦案質效、壓縮辦理時間。二是審慎采取強制措施。樹立“審慎、文明、規(guī)范”的執(zhí)法司法理念，妥善把握辦案力度與時機，加快辦案節(jié)奏，少用、慎用查封、凍結、扣押措施，對各類營商主體涉嫌犯罪的，加大羈押必要性審查力度，2023年以來，對涉企刑事犯罪案件不批準逮捕80人，不起訴197人。三是及時兌現勝訴權益。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用，進一步健全完善執(zhí)行工作制度機制，構建“黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的“大執(zhí)行”工作體系，推動法院執(zhí)行工作持續(xù)向好，今年以來，全市法院受理執(zhí)行案件29356件，執(zhí)行到位金額68.91億元。

　　突出職能，護航經濟社會發(fā)展

　　

　　一是健全經濟領域犯罪動態(tài)預警機制。針對涉企案件反映出的問題，向相關企業(yè)發(fā)出司法建議、檢察建議、防范建議書等，幫助企業(yè)堵塞經營漏洞；對地方經濟發(fā)展中存在的行業(yè)性、普遍性風險和類案中存在的共性問題，向黨委政府和行業(yè)協(xié)會及時發(fā)送預警通報。2023年至今，法院系統(tǒng)向金融機構制發(fā)司法建議11份。二是深化涉案企業(yè)合規(guī)改革。市檢察院與市國資委等九個單位制定《蘭州市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估工作機制實施辦法》，出臺《蘭州市人民檢察院辦理涉案小微企業(yè)簡式合規(guī)案件工作指引》，推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，促進企業(yè)合規(guī)守法經營。截止目前，共啟動企業(yè)合規(guī)案件30件，發(fā)布典型案例3件。三是嚴厲打擊涉企違法犯罪。依法從嚴從快查處合同詐騙、串通投標、職務侵占等涉企經濟犯罪，今年以來共立涉企經濟犯罪案件144起。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，深入開展“清障拔釘”專項行動，嚴厲打擊各類擾亂、阻礙、破壞、插手干預全市項目建設的黑惡勢力，共排查各類建設項目560個，整治完成14個阻礙項目建設的問題和隱患，破獲違法犯罪案件26起。

　　法筑環(huán)境，提升法治服務水平

　　

　　一是提高行政管理服務效能。公安機關持續(xù)推動“一窗通辦”，全面落實“高效辦成一件事”，進一步優(yōu)化出入境業(yè)務辦理，深入“信易+戶政”等信用場景應用，建立對企首次輕微行政違法行為免罰清單，推行“無事不饒”機制，加強對不同警種深入同一企業(yè)開展安全檢查工作的協(xié)調統(tǒng)籌，最大限度降低對企業(yè)生產經營的影響。二是完善便民利企多元解紛機制。依托“田字型”基層治理體系，創(chuàng)新落實“大數據+網格化+群眾路線”協(xié)同治理機制，以“民情地圖·小蘭善治”平臺、網格化服務管理體系為抓手，充分應用非訴訟糾紛解決機制，壓降企業(yè)維權成本，今年以來，一審民商事案件訴前調解分流率60%以上，訴前調解成功率70%以上。三是加強公共法律服務。推動首席法律咨詢專家工作站、公共法律服務工作室、公共法律服務“共享超市”等實體化運行，聚焦企業(yè)群眾法治需求，整合線上線下多功能服務模式，開展定制化、精準化、專業(yè)化法律服務，建立“企業(yè)隨訪”建檔備案制度，2023年以來，發(fā)動178家律所、2500余名律師，開展“法治體檢”等法治惠企活動12430余次，為2萬余家企業(yè)精準“把脈問診”，提供法律意見3870余次。