3月19日，記者從團市委獲悉，為持續(xù)深化青年發(fā)展型城市建設(shè)，加力推動“五大行動”提質(zhì)升級，著力塑造“就在蘭州”工作品牌，全力促進青年成長與城市高質(zhì)量發(fā)展有機融合和良性互動，結(jié)合《蘭州市建設(shè)青年發(fā)展型城市試點方案》，我市2024年建設(shè)青年發(fā)展型城市工作要點(以下簡稱“要點”)于近日制定。
此次要點的制定，聚焦我市實施的青年成長、青年友好、青年有為、青年有愛、青年活力“五大行動”，覆蓋青年關(guān)注的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)，社會融入與社會參與等多個話題，共計包含發(fā)展優(yōu)質(zhì)宜學教育資源、拓寬青年住房保障渠道、提升青年就業(yè)服務(wù)水平、建設(shè)青年友好型社區(qū)等在內(nèi)的24條內(nèi)容。
據(jù)悉，2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，是加快推進強省會行動、建設(shè)新時代美麗蘭州的全面發(fā)力之年，也是全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點的“驗收交卷”之年。此次要點的制定旨在更好地為在蘭青年搭建成長平臺，促進青年和城市共同發(fā)展，提升青年在城市生活的獲得感、幸福感、安全感，引導(dǎo)廣大青年為推動強省會行動、建設(shè)新時代美麗蘭州貢獻青春力量。
附全文：
一、實施青年成長行動凝聚城市“青信念”
1.發(fā)展優(yōu)質(zhì)宜學教育資源。
深化實施擴大城區(qū)教育資源五年規(guī)劃兩年攻堅行動，新增學位1.3萬個。推動蘭州市大中小學思政課一體化建設(shè)，加快蘭州市中小學生綜合性實踐學校改造升級。用好“教育公益人才庫”，融合推進新教育實驗、情境教育、自學議論引導(dǎo)、體育大聯(lián)盟、音樂新體系等“五大”教育實驗項目，持續(xù)鞏固“雙減”成效。
2.強化青少年理想信念教育。
實施時代新人鑄魂工程，推動蘭州市大中小學思政課一體化建設(shè)。深入開展“學習二十大、永遠跟黨走、奮進新征程”實踐活動，運用好“青年大學習”等載體和本土紅色教育資源，用黨的二十大精神引領(lǐng)青少年。建立“青年講師+特聘導(dǎo)師”青年講師團制度，打造一批精品課程，培育一批金牌講師。舉辦高校、國企、農(nóng)村、社會組織專題“青馬”培訓班，鍛造培育不少于400名青年政治骨干。旗幟鮮明開展網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭，有效維護青年領(lǐng)域意識形態(tài)安全。
3.提升青少年身心健康水平。
全面推進健康蘭州建設(shè)，建成運營市婦幼保健院新院區(qū)。支持皋蘭、西固等縣區(qū)擴建、新建體育公園項目。結(jié)合城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，打造一刻鐘青年健身圈，促進學校等各類體育場館向社會開放。舉辦2024蘭州馬拉松、WTT球星挑戰(zhàn)賽蘭州站2024和“奔跑吧少年”體育賽事活動，營造濃厚體育健身城市氛圍。
4.加強青年人才集聚吸引力。
制定出臺大學生留蘭倍增計劃，接續(xù)實施“青年科技人才創(chuàng)新支持專項”，每年支持不少于1000名青年科技人才。深入開展科研經(jīng)費管理“包干制”改革試點，完善“以賽引才”機制，持續(xù)舉辦“活力金城”蘭州市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推進落實“隴原人才服務(wù)卡”，吸引高層次青年人才扎根蘭州、服務(wù)蘭州。
二、實施青年友好行動增進城市“青福祉”
5.優(yōu)化青年優(yōu)先發(fā)展城市規(guī)劃。
將青年發(fā)展納入政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告，納入“十五五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃起草范疇，編制國土空間規(guī)劃、推進城市更新改造和建設(shè)管理過程中照顧青年需求、體現(xiàn)青年元素。探索制定青年發(fā)展型城市建設(shè)規(guī)劃指南，協(xié)同優(yōu)化城市功能品質(zhì)，形成適宜青年發(fā)展的城市功能布局。
6.拓寬青年住房保障渠道。
落實《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》及相關(guān)配套細則，新籌集青年(人才)公寓等保障性租賃住房3043套。保障青年租賃住房權(quán)益，外地來蘭就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年可承租保障性租賃住房，實行租售同權(quán)。實施雁兒灣共有產(chǎn)權(quán)住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項目。探索建設(shè)運營青年人才驛站，為外地來蘭就業(yè)的青年人才提供短期優(yōu)惠住宿，嵌入政策宣傳、就業(yè)信息、城市融入等服務(wù)。
7.提升青年就業(yè)服務(wù)水平。
實施“就在蘭州”青年就業(yè)促進行動，加快構(gòu)建與青年發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)平臺，擴大青年就業(yè)規(guī)模，促進2.75名青年在蘭就業(yè)。強化政策出臺，梳理發(fā)布蘭州市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策十九條。依托全國公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目，開展“青年學子”賦能筑夢職業(yè)技能培訓3萬人次，新增青年就業(yè)見習崗位2000個以上。
8.維護“黃河少年”合法權(quán)益。
深化“法潤黃河少年”青少年普法教育品牌建設(shè)，落實中小學法治副校長全覆蓋，常態(tài)化開展模擬法庭、法治課堂等活動，提升青少年法治宣傳教育成效。圍繞預(yù)防溺水、性侵、虐待、欺凌、霸凌、暴力、涉毒、電信詐騙、交通安全事故等侵害青少年行為開展專項整治，落實強制報告制度。
9.打造青少年綜合服務(wù)平臺。
打造“蘭州青少年綜合服務(wù)平臺”，以線上+線下共建模式推動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、心理健康、自護教育等服務(wù)實現(xiàn)常態(tài)化、專業(yè)化、項目化。圍繞青年衣食住行游等需求推出一批“小切口”福利權(quán)益，切實提升青年在試點建設(shè)過程中的獲得感和幸福感。
10.完善青年發(fā)展政策體系。
落實青年優(yōu)先發(fā)展理念，系統(tǒng)提升青年政策制定水平，在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、婚育、健康等方面發(fā)布一批高度凝練、量身定制的普惠性青年友好政策，形成標志性政策成果。提升政策宣傳成效，開展“送青年政策大禮包進+活動”，將青年友好政策送進高校、社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)和影院、景區(qū)、酒店、餐飲店等青年聚集地。
11.加強青年發(fā)展理論研究。
落實青年發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測制度，定期發(fā)布蘭州青年發(fā)展指數(shù)。結(jié)合黨建帶團建工作，將試點工作納入全市重點督導(dǎo)和年度考核范疇，把習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想納入干部培訓內(nèi)容，充分落實黨管青年工作原則。將青年發(fā)展相關(guān)課題納入市級哲學社會科學重點研究課題，深化專業(yè)理論研究，為青年發(fā)展型城市建設(shè)提供科學依據(jù)。
三、實施青年有為行動激活城市“青動力”
12.增強青年創(chuàng)業(yè)底氣。
健全完善青年創(chuàng)業(yè)培訓、融資、孵化、服務(wù)“四位一體”扶持體系，實施“蘭州啟航”大學生創(chuàng)業(yè)扶持行動，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目不少于30個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款、隴原惠崗貸等創(chuàng)業(yè)惠崗貸款5億元以上。開展青年創(chuàng)業(yè)見習基地、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室認定工作，建設(shè)25家大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作站，開發(fā)線上大學生數(shù)字就業(yè)創(chuàng)業(yè)專區(qū)，全鏈條服務(wù)大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)10萬人次以上。
13.擦亮“青字號”品牌。
深化拓展青年突擊隊機制，在科技創(chuàng)新、項目攻關(guān)、處突維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、大型賽會等第一線和最前沿組建一批青年突擊隊，在重點產(chǎn)業(yè)、重點項目等基層領(lǐng)域開展青年文明號、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗等創(chuàng)建活動，創(chuàng)建各級“青字號”集體不少于100家，運用陣地依托、人才培養(yǎng)、項目示范、典型選樹等機制，激勵青年創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)優(yōu)。
14.建設(shè)青年友好型社區(qū)。
結(jié)合“嵌入型社區(qū)”、社區(qū)青春行動等試點工作，圍繞服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、休閑健身、城市融入等重點內(nèi)容打造不少于20家青年友好型社區(qū)。拓寬青年參與社區(qū)治理渠道，統(tǒng)籌青年社會組織、青年志愿者、返家鄉(xiāng)大學生等力量，積極助力“田字型”基層治理體系建設(shè)。加強青少年工作骨干培育，力爭每個實體“青年之家”至少配備1名青少年工作者。
15.講好蘭州青年奮斗故事。
充分挖掘、深度報道蘭州各行各業(yè)青年才俊的同時，注重普惠性視角，精準“抓拍”新時代美麗蘭州建設(shè)中普通青年奮斗身影，利用各級新聞媒體廣泛開設(shè)“蘭州正青春”“青春蘭州會客廳”等專欄，創(chuàng)作推出短視頻、廣播等宣傳產(chǎn)品，改版《蘭州青年》雜志，講好“蘭漂”青年與“煙火蘭州”的邂逅故事，吸引更多青年來蘭、留蘭、興蘭。
四、實施青年有愛行動涵養(yǎng)城市“青風尚”
16.涵育青年文明新風。
大力培育婚育新觀念，深入組織實施“十破十立·移風易俗十大行動”，廣泛組織開展傳統(tǒng)節(jié)日文明祭祀行動，引導(dǎo)青年群體自覺抵制大操大辦、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良風氣，積極踐行與弘揚婚事新辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚。加大青年發(fā)展型城市公益廣告宣傳力度，注重融入青年主題元素，突出“文明創(chuàng)建·青年先行”“和美鄉(xiāng)村·青年共建”“低碳節(jié)約·青春風尚”等理念。
17.提升青年志愿服務(wù)。
推動市青年志愿者協(xié)會換屆，完善志愿服務(wù)管理運行機制，探索制定針對常態(tài)、應(yīng)急、賽會和特殊志愿服務(wù)的地方性工作準則。大力推廣應(yīng)用“志愿匯”APP，力爭到2024年年底注冊青年志愿者人數(shù)達到100萬人。舉辦“青年有愛”志愿服務(wù)項目交流大會，探索建立“團組織管理+機構(gòu)協(xié)作+基金支持”的運作方式，培育不少于20個青年志愿者服務(wù)精品項目，積極助力“結(jié)對幫扶愛心甘肅”工程建設(shè)。
18.促進青年政治參與。
積極推薦優(yōu)秀青年擔任人大代表、政協(xié)委員等，著力推動各級政協(xié)中共青團與青聯(lián)界別為青少年“發(fā)聲”，有序反映青少年成長發(fā)展訴求，不斷擴大青年參政渠道。深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員”面對面活動，組建“青年薈智團”，為青年有序參與政治生活和社會公共事務(wù)暢通渠道、搭建平臺。
19.促進青年融情交流。
實施蘭州海峽兩岸等青年交流項目，舉辦第12屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)、蘭臺青少年交流等活動，不斷增進區(qū)域青年對文化交流的參與度和獲得感。深化青少年民族團結(jié)進步教育，常態(tài)化開展各民族青少年“手拉手”研學和書信交流等活動，促進各民族青少年深度融情交流。
五、實施青年活力行動構(gòu)建城市“青場景”
20.常態(tài)開展城市體驗活動。
促進青年與城市互動，定期舉辦萬名學子游金城、青年網(wǎng)絡(luò)大V觀蘭州、城市文化漫游記、“青年城市推薦官”悠游蘭州等城市體驗活動，讓青少年感知蘭州發(fā)展速度、力度、溫度、韌度，自覺為蘭州代言，不斷增強青年群體對蘭州的城市認同。
21.打造黃河風情青年場景。
充分挖掘黃河風情線自然人文資源，生動融入青年元素和服務(wù)功能，打造至少2個青年主題公園(游園)，1條青年健身步道，1座青年城市書房，升級打造中山橋青年“網(wǎng)紅”打卡點，舉辦青少年講解員大賽等活動，著力塑造“最美黃河之濱遇見你”青年集聚新地標。依托蘭州科創(chuàng)園、奧體中心、嵐沐文體旅產(chǎn)業(yè)園、蘭州老街等場所深化青年發(fā)展型街區(qū)、園區(qū)、場館建設(shè)。
22.豐富青年夜間生活場景。
打造夜間青年文旅消費集聚區(qū)，開發(fā)夜賞、夜游、夜宴、夜娛、夜購系列產(chǎn)品，定制青年夜游黃河風情線精品打卡路線，提升青年夜間生活魅力。充分利用新興領(lǐng)域黨群活動中心、新時代文明實踐中心(所、站)、青年之家等陣地舉辦“青年夜�！被顒�，為新就業(yè)形態(tài)等青年群體提供夜間劇場、音樂節(jié)、講座沙龍、特長培訓等活動，豐富青年精神生活。
23.構(gòu)建青年特色文化場景。
加強與頭部社交平臺合作，以“就在蘭州”為主題，策劃定制彰顯蘭州特質(zhì)、符合青年特征的線上線下活動，形成一批原創(chuàng)高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)文化互動產(chǎn)品，構(gòu)建彰顯金城特色和青春活力的網(wǎng)絡(luò)社交場景。結(jié)合打造“讀者之城·書香蘭州”，推出“當青春遇上《讀者》”“品《讀者》·喧青春”等專題活動，營造青年閱讀濃厚氛圍。
24.營造青春活力宣傳氛圍。
將建設(shè)青年發(fā)展型城市納入公益廣告宣傳體系，廣泛宣傳相關(guān)宣傳片、標識口號等內(nèi)容，充分宣揚青年優(yōu)先發(fā)展理念。豐富拓展宣傳載體，利用“五四”青年節(jié)、高校學子開學季等重要時間節(jié)點開展主題“亮燈”活動，常態(tài)化利用主流媒體、公共交通工具、“兩站一場”及各類戶外電子屏、客戶端等載體開展宣傳推廣，打造“青年友好公交專線”“青年友好地鐵車廂”等宣傳產(chǎn)品，切實提高青年群體知曉率。